Osim nedavnih izmjena u Zakonu o poticanju ulaganja (ZPU) (detaljno obrađenih u zasebnom blogu), novi Zakon o državnoj potpori za istraživačko-razvojne projekte (DP IRI) donosi ključne promjene za tvrtke koje ulažu u istraživanje i razvoj. S obzirom na pravnu nesigurnost koja će obilježiti prvih nekoliko mjeseci 2025. godine, preporuča se prijava projekata još prije završetka 2024. godine, čime poduzetnici mogu iskoristiti aktualne porezne olakšice prije primjene novih odredbi i pravilnika. U ovom blogu saznajte sve o glavnim izmjenama koje povećavaju poticaje za istraživanje i razvoj.

1. Povećanje intenziteta potpora za istraživačko-razvojne projekte

Izmjenama DP IRI-a povećani su maksimalni intenziteti potpora, čime poduzetnici sada mogu ostvariti znatno veće porezne olakšice. Novi maksimalni iznosi usklađeni su s regulativom na razini EU, a apsolutni maksimalni iznosi potpore su sljedeći:

• Temeljno istraživanje: Do 300.000 EUR (ili čak do 40 milijuna EUR u specifičnim slučajevima).
• Industrijsko istraživanje: Do 200.000 EUR (do 20 milijuna EUR u specifičnim slučajevima).
• Eksperimentalni razvoj: Do 100.000 EUR (do 15 milijuna EUR u specifičnim slučajevima).
• Studije izvedivosti: Do 50.000 EUR (do 7,5 milijuna EUR u specifičnim slučajevima).

2. Usklađenje sa standardima EU-a i proširenje definicija

Kako bi bio u skladu s najnovijim Uredbama Europske komisije, DP IRI sada uključuje proširene definicije industrijskog razvoja i eksperimentalnog istraživanja, čime se dodatno proširuje broj poduzetnika koji mogu koristiti potporu. Novi zakon također uvodi ograničenja na prihvatljive troškove projekata te definira dodatne uvjete za poduzeća koja se mogu smatrati poduzetnicima u teškoćama, što je važno za sve korisnike potpora.

Prijavljivanje i izvještavanje o istraživačko-razvojnim projektima od sada je jednostavnije, s fokusom na smanjenje administrativnog opterećenja:

• Pojednostavljeno izvještavanje: U godišnjim izvješćima korisnici više neće morati dostavljati dokumentaciju za troškove osoblja više puta, što će značajno smanjiti administrativni trošak.
• Produženi rokovi: Rokovi za podnošenje godišnjih izvješća bit će pomaknuti, čime će se poduzetnicima omogućiti više vremena za pravilno prijavljivanje i optimizaciju korištenja potpora.
• Digitalna platforma za prijavu i izvještavanje: Nova digitalna platforma omogućava bržu i transparentniju komunikaciju s nadležnim tijelima.

Viši intenziteti potpora i veći maksimalni pragovi

Izmjenama se omogućava dodatno povećanje intenziteta potpore za industrijsko istraživanje i eksperimentalni razvoj, uz dvostruko veće postotke umanjenja porezne osnovice za istraživačko-razvojne troškove. Osnovni pragovi potpore sada su postavljeni na:

• 400% umanjenja porezne osnovice za troškove temeljnog istraživanja
• 300% umanjenja za troškove industrijskog istraživanja
• 250% umanjenja za troškove eksperimentalnog razvoja
• 300% umanjenja za troškove studija izvedivosti

Izmjene Zakona o državnoj potpori za istraživačko-razvojne projekte pružaju veće mogućnosti za poduzeća koja žele ulagati u istraživanje i razvoj, uz smanjenje administrativnih zahtjeva i jednostavniji postupak izvještavanja. Pravna nesigurnost i nadolazeći pravilnici za 2025. donose rizik u primjeni novih odredbi, no tvrtke koje prijave projekte do kraja 2024. mogu iskoristiti povoljnije uvjete za porezne olakšice i potpore te se pripremiti za razdoblje povećane podrške inovacijama i istraživanju.